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今日头条 | 浦东法院外高桥法庭发布2013—2017年家事案件审判白皮书及家事调处工作十大典型案例

上海浦东法院2018-07-04 20:04:36

在家事诉讼案件数量逐年增多的情况下,为积极推进家事纠纷化解,健全家事纠纷联合调处机制,上海市浦东新区人民法院外高桥法庭今天(5月25日)下午召开家事纠纷多元调处座谈会,会上,发布了2013—2017年家事案件审判白皮书及家事调处工作十大典型案例。


浦东法院党组成员、副院长傅玉明出席会议。来自浦东新区高桥镇、高东镇、高行镇及沪东新村街道的党政领导代表、司法所负责人及外高桥法庭全体法官参加会议。



浦东法院党组成员、副院长傅玉明指出,2016年4月,最高人民法院周强院长曾在最高院专题会议上强调“要积极推进家事审判方式和工作机制改革”。浦东法院积极响应,深入实践,探索和实施了专设调解机构、专业审判团队、专门审判程序等“一篮子”创新举措。目前,家事纠纷化解机制已经实现对全区36个街镇的全覆盖。今后,浦东法院将进一步促进诉讼与非诉方式的相互配合和衔接,高效率、高质量地化解家事纠纷,让司法审判助力基层矛盾化解的效能进一步得到彰显。


傅玉明

浦东法院党组成员、副院长


家事纠纷收案总量较大

案件调撤率较高


据白皮书披露,外高桥法庭家事收案量近年来持续处于高位。2013年至2017年,法庭总计收案10427件,其中家事纠纷案件共计4121件,占收案总量的39.5%。纠纷涉及20种案由,其中继承、析产类纠纷最多,占总数的54.9%,离婚纠纷占34.3%。



面对家事诉讼激增的态势,2016年底开始,外高桥法庭与高桥镇(司法所)共建家事纠纷联合调处机制,并于2017年7月起在辖区四个街镇全面推广。由此,大量家事纠纷在诉前得到有效化解,家事诉讼收案占比由2016年的53.4%降至2017年的38%。


值得注意的是,从结案方式来看,自2014年外高桥法庭开展“三级四层”诉调对接工作以来,家事纠纷调解撤诉率持续保持在较高水平。2015年至2017年,外高桥法庭家事纠纷结案总数为2834件。其中,以调解方式结案1758件,以撤诉或裁定撤诉方式结案584件,案件调撤率达82.6%,较其他案件调撤率高出24个百分点。  



家事调处机制成效显著

司法贴近群众广受好评


据悉,自2014年8月起,浦东法院着力探索建立“三级四层”纠纷化解网络,即构建诉调对接工作站、诉调对接分中心、诉调对接中心“三级”诉调对接机构,并与法院审判业务庭一同形成“四层”纠纷化解平台,实现功能前移、重心下沉、效果提升。


自2014年10月底,外高桥法庭诉调分中心与辖区高桥、高行、高东三镇以优化诉调对接流程为抓手,上下联动打造“一公里诉调对接圈”。


此外,外高桥法庭与高桥镇政府合作,在“三级四层”纠纷化解网络和“一公里诉调对接圈”的机制上,精心设计了“三级化解机制”:

除在法庭层面成立“调处中心”,由承办法官对矛盾复杂、诉前调解不成的纠纷进行调解外,还在镇、村一级分别成立“家事纠纷调解工作室”及“预调工作室”,对尚未诉诸法院、处于诉调调解阶段甚至还处在萌芽阶段的纠纷,就地在“家”化解。

机制运行以来,达到了较好的调处成效。2016年12月至今,化解了400余件家事纠纷,调解率达78.4%,平均处理周期15天,得到了辖区群众的普遍认可。



高桥镇党委副书记庄董新说:


 


家事机制能够将矛盾化解在基层、化解在萌芽。一是满足了老百姓对多途径、低成本、高效率解决纠纷的需求,二是节约了家事纠纷化解的时间成本、诉讼成本,实现案结事了,三是通过调解,促进了社会和谐稳定,本辖区一年内没有发生民转刑案件。


三个方面继续推进

完善“家事纠纷化解机制”


会上,外高桥法庭针对析产继承类纠纷、离婚纠纷、相邻关系纠纷等典型家事纠纷的特点和所反映出的问题,提出了具体的建议。


针对家事纠纷调处下阶段的工作方向,外高桥法庭将从以下三方面继续推进:

  第一,加强对街镇调解员指导和培训,提高调解质量,有效化解法院案多人少的矛盾。


➤  第二,加强法庭与街镇工作衔接,实现合力共赢。


 第三,积极参与社会治理创新,共同提升辖区宜居环境,用法治保障来服务地方经济社会发展。




原文作者:田思倩

文字校对:陈卫锋


上海浦东新区人民法院

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